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　　其政策背景是，稳定币作为一种新兴金融工具近期正在被相关政策当局纳入系统性监管框架：中国香港在5月21日通过了《稳定币条例》，并将于8月1日实施；美国参议院则在6月17日通过了《指导与建立美国稳定币国家创新法案》。且两者的基本原则相似：都要求稳定币与法定货币挂钩，以确保稳定币的价值稳定；都规定稳定币的发行需有足额的高流动性资产作为储备，以保障稳定币可按面额赎回；都建立了牌照制度，要求发行稳定币的机构必须获得相关监管机构的许可。

　　大体上，在笔者看来，货币可以分为如下几个类别：第一，天然货币，比如黄金；第二，超主权货币，比如国际货币基金组织特别提款权（SDR）；第三，大国主权/法定货币，比如美元、人民币、英镑、日元等；第四，区域主权/法定货币，比如欧元；第五，地区法定货币，比如港元、澳门元；第六，挂钩主流货币的稳定币，比如USDT（泰达币）、USDC（美元币）等；第七，非主流主权/法定货币等。而且，某种货币“下挂”的稳定币越多，其理论上的“势力版图”就越大，因为那是它的影子货币。

　　其五，在香港市场发展离岸人民币稳定币和已在推进中的多边央行数字货币桥项目并行不悖。根据中国人民银行官网上的信息，由国际清算银行（香港）创新中心、泰国银行（泰国央行）、阿联酋中央银行、中国人民银行数字货币研究所和香港金融管理局联合建设的多边央行数字货币桥项目，致力于打造以央行数字货币为核心的高效率、低成本、高可扩展性且符合监管要求的跨境支付解决方案，通过覆盖不同司法辖区和货币，探索分布式账本技术和央行数字货币在跨境支付中的应用，实现更快速、成本更低和更安全的跨境支付和结算。并且，货币桥项目也欢迎更多货币当局、商业银行及企业实体的参与。

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